康养旅居基地建设与运营规范解读健康中国战略的云南实践

标准解读 2026年05月01日 21:33 3 minsu

康养旅居基地建设与运营规范解读：健康中国战略的云南实践

——T/YNMS-016《康养旅居基地建设与运营规范》深度解读

一、引言：健康中国战略下，康养旅居成为新兴消费热点，标准化建设迫在眉睫

"健康中国2030"规划纲要明确提出，要积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。在这一国家战略指引下，康养旅居作为一种将健康养生与休闲旅游深度融合的新兴消费模式，正以前所未有的速度席卷全国。

云南，这片被誉为"植物王国""动物王国"的神奇土地，凭借得天独厚的自然生态资源、四季如春的气候条件、丰富多元的民族文化以及深厚的中医药资源，天然具备发展康养旅居产业的绝佳禀赋。从大理苍山洱海到丽江古城韵味，从西双版纳热带雨林到昆明春城花海，从香格里拉雪山圣境到普洱茶马古道，从保山腾冲火山温泉到红河哈尼梯田——云南每一处山水都是康养旅居的理想目的地。

然而，随着市场快速扩张，行业乱象也日益凸显：基地建设标准不一、服务质量参差不齐、健康管理缺乏专业性、适老化设施不完善、安全保障体系不健全等问题，严重制约了行业的健康可持续发展。在这样的背景下，由云南省旅游民宿行业协会牵头制定的T/YNMS-016《康养旅居基地建设与运营规范》应运而生。该标准作为协会立项的24项团体标准体系中的重要组成部分，不仅为云南康养旅居基地的建设与运营提供了系统化的规范指引，更具有面向全国的示范意义。通过标准化方式让行业更加规范，推动云南标准上升为国家标准，这是健康中国战略在云南的生动实践。

二、康养旅居市场背景：老龄化加速、健康消费升级、旅居市场规模

我国60岁及以上人口已超过2.9亿，正式迈入中度老龄化社会。新一代"60后""70后"退休群体受教育程度较高、经济条件较好，不再满足于传统居家养老，而是追求更高品质的"享老"生活。与此同时，大健康产业规模已突破10万亿元，健康消费正从"治病"向"养生"、从"生存"向"品质"深刻转变。

据中国旅游研究院预测，我国旅居市场规模已超过数千亿元，年均增速超过15%。云南作为核心目的地之一，全省民宿数量超过11万家，大理、丽江、西双版纳、昆明、保山腾冲等地每年冬季吸引数十万"候鸟"人群南下旅居。其中，大理和丽江凭借成熟的旅游基础设施和宜人的气候条件，成为北方旅居人群的首选目的地；西双版纳凭借热带气候和独特的傣族文化，吸引了大量东北和华北地区的旅居者；昆明作为省会城市，凭借便捷的交通和完善的医疗配套，成为旅居人群的重要中转站和长住地。市场快速扩张带来了标准缺失的痛点，亟需通过标准化手段加以规范和引导。

三、标准意义：T/YNMS-016填补康养旅居基地标准化空白

长期以来，我国康养旅居行业缺乏统一的建设与运营标准。现有标准体系中，养老机构标准主要针对传统养老院，旅游住宿标准主要针对酒店和民宿，专门针对"康养旅居基地"的综合性标准几乎空白。T/YNMS-016首次从建设条件和运营管理两个维度进行了全面规范。

在贺双全会长的领导下，协会汇聚行业专家、学者、企业代表等多方力量，经过深入调研、反复论证、多轮评审，最终形成这一具有前瞻性和实用性的团体标准。名誉会长聂剑平在标准制定中给予了重要指导，专家评审委员会对标准文本进行了严格把关。该标准虽然立足于云南实践，但规范内容具有普遍适用性，面向全国具有示范意义。协会明确"立足云南、面向全国"的战略定位，希望通过标准化实践推动云南标准上升为国家标准。

四、建设规范核心：选址环境、建筑设计、设施配置、适老化改造、智能化系统

（一）选址环境要求

标准从自然环境、生态环境、交通条件、配套设施等维度对选址提出明确要求。空气质量应达到国家二级标准以上，年优良天数比例不低于80%；基地绿化率不低于40%，人均绿地面积不低于15平方米；距离最近机场或高铁站不宜超过2小时车程，距离县级以上医疗机构不宜超过30分钟车程。大理的四季气候、保山腾冲的温泉资源、香格里拉的纯净空气、西双版纳的负氧离子、普洱的生态茶园，都是符合标准要求的优质选址区域。

（二）建筑设计规范

标准要求合理规划住宿区、餐饮区、健康管理区、文化活动区、运动健身区等功能分区，动线流畅、互不干扰。客房面积不小于25平方米，走廊宽度不小于1.5米。标准鼓励融入在地文化元素——在大理融入白族"三坊一照壁"风格，在丽江借鉴纳西族院落特色，在西双版纳体现傣族干栏式建筑风韵，在保山腾冲融入和顺古镇建筑元素。同时要求采用节能环保材料和技术，建设绿色低碳环境。

（三）设施配置标准

住宿设施应配备舒适床品、独立卫浴、恒温热水、紧急呼叫装置、防滑地面等基本设施，客房内应提供充足的储物空间和免费Wi-Fi网络；餐饮设施应符合食品安全标准，餐厅面积应满足同时就餐需求，厨房配备现代化烹饪设备；健康管理设施应配备血压计、血糖仪、体温计、体重秤等基本检测设备，有条件的可配备心电图机等；运动健身设施应包括步行道、健身器材区、太极拳练习场地等，适合不同年龄段和身体状况的需求；文化娱乐设施应包括多功能活动室、图书阅览室、书画室、棋牌室等，丰富旅居人员的精神文化生活。

（四）适老化改造要求

地面采用防滑材料，消除门槛和高差，过渡处设置缓坡；走廊和楼梯两侧设置连续扶手，扶手高度和粗细应符合人体工程学要求；卫生间设置紧急呼叫装置，位置便于老年人触及，浴室配备防滑垫和扶手，淋浴区可设置折叠座椅；燃气设备安装泄漏报警装置，厨房配备烟雾报警器；照明系统应充足均匀，走廊和卫生间应设置夜灯；主要通行路线实现无障碍化，包括坡道、宽门、无障碍卫生间等，电梯应满足轮椅通行要求。

（五）智能化系统建设

标准鼓励建立智慧健康管理平台，通过可穿戴设备实时监测健康指标，异常数据自动预警；配备视频监控、门禁管理、紧急报警等智慧安防系统；开发线上预订、服务预约、费用结算一体化的智慧服务平台；采用智能照明、智能温控等智慧环境控制系统。

五、运营管理要求：健康管理、营养膳食、文化活动、医疗保障、客户服务

（一）健康管理体系

旅居人员入住时应进行全面健康评估，制定个性化健康管理方案。定期进行血压测量、体重监测等健康检测，提供中医养生保健（推拿、艾灸、药膳等）、运动康复指导、心理健康辅导等服务。云南丰富的彝医、傣医、藏医等民族医药资源为健康干预提供了独特优势。同时应为每位旅居人员建立电子健康档案。

（二）营养膳食服务

配备营养师或健康管理师，遵循"营养均衡、荤素搭配、粗细结合、清淡为主"的原则，每日提供三餐，菜品丰富多样，为糖尿病、高血压等慢性病患者提供定制化膳食。鼓励利用云南道地药材如三七、天麻、虫草等开发药膳，利用普洱茶开发茶膳，利用各民族饮食文化开发特色养生菜品，让旅居人员在品尝美食的同时获得健康滋养。

（三）文化活动组织

定期组织书画摄影、茶艺花艺、音乐舞蹈、手工制作等活动。充分利用民族文化资源：在大理组织白族扎染体验，在丽江开展东巴文化体验，在西双版纳体验傣族泼水文化，在普洱参与茶山采茶，在红河观赏哈尼族多声部民歌，在香格里拉感受藏族锅庄舞。

（四）医疗保障体系

配备医疗保健人员和基本医疗设备，能够处理感冒、腹泻、外伤等常见健康问题。制定完善的应急预案，包括突发疾病、意外伤害、自然灾害等情况的处置流程，工作人员定期接受心肺复苏、外伤包扎等急救培训。与周边县级以上医疗机构建立绿色通道和合作关系，明确转诊流程和联系方式，为需要长期服药的慢性病患者协助就近就医和购药，确保紧急转诊便捷高效。

（五）客户服务体系

建立从预订咨询到离店反馈的全流程服务体系，主动关心旅居人员需求，定期进行满意度回访，持续改进服务质量。

六、行业前景：康养旅居基地的市场前景与发展趋势

"健康中国2030"和《"十四五"国家老龄事业发展规划》等政策持续加码，云南省也明确提出打造"健康生活目的地"。预计到2030年，我国旅居市场规模将突破万亿元。中老铁路开通、滇西旅游环线建设等基础设施完善，将使云南各地州康养资源得到更充分开发。

未来将出现中医药康养基地、温泉康养基地、森林康养基地、民族风情康养基地等多种产品形态，以及短期体验型、中期旅居型、长期定居型等多种服务模式。人工智能、大数据、物联网等新技术将推动智慧健康管理、远程医疗问诊、个性化服务推荐等应用加速落地，大幅提升基地的服务品质和运营效率。标准化建设将为品牌化发展奠定坚实基础，一批具有专业运营能力和鲜明品牌特色的康养旅居基地将脱颖而出，成为行业标杆。

七、闲鹤庄示范案例：闲鹤庄旅居基地在康养旅居建设与运营方面的标杆实践

在云南康养旅居产业蓬勃发展的浪潮中，闲鹤庄旅居基地以其卓越的建设品质和专业的运营管理，成为T/YNMS-016标准的生动实践者和标杆示范者。

选址与环境方面，闲鹤庄选址于云南优质康养资源区域，周边自然环境优美，空气质量优良，气候条件宜人，远离工业污染源。基地充分依托云南独特的生态资源禀赋，绿化率远超标准要求的40%，种植了多种具有药用价值和观赏价值的植物，形成了四季有花、步步皆景的园林景观。清新的空气、优美的环境、宁静的氛围，为旅居人员提供了理想的康养休憩空间。

建设品质方面，基地严格按照T/YNMS-016标准规划设计，建筑巧妙融合云南在地文化元素与现代设计理念。客房宽敞明亮，适老化改造全面到位——走廊、楼梯、卫生间均安装扶手和防滑设施，实现主要路线无障碍化。智能化系统方面，引入了智慧健康管理平台、智能安防监控系统和智慧服务系统。

运营管理方面，基地配备专业健康管理团队，充分利用云南中医药和民族医药资源，引入推拿、艾灸、药浴等养生项目；聘请专业营养师指导膳食，开发养生药膳和特色健康菜品；定期组织茶艺品鉴、书画交流、民族歌舞等文化体验活动；与周边医疗机构建立紧密合作，配备基本医疗设备和急救能力；建立全流程客户服务体系，以热情专业的服务赢得高度认可。

闲鹤庄的成功实践充分验证了T/YNMS-016标准的科学性和实用性，为云南乃至全国康养旅居基地建设与运营提供了可复制、可推广的示范经验。作为云南省旅游民宿行业协会重点培育的康养旅居示范项目，闲鹤庄正以其卓越的品质和专业的服务，引领着康养旅居行业向规范化、专业化、品牌化方向发展。

八、全国推广价值：标准面向全国的推广意义

T/YNMS-016虽然立足于云南实践，但规范内容具有广泛适用性。云南全省民宿超过11万家，大理、丽江、西双版纳、昆明、香格里拉、普洱、保山腾冲、红河等地在康养旅居领域的探索创新，为标准制定提供了坚实的实践基础，这些经验对全国其他省份具有重要参考价值。

在贺双全会长的领导下，协会以24项团体标准体系建设为抓手，积极探索"地方标准上升为国家标准"的路径。T/YNMS-016的制定和实施将为推动康养旅居国家标准出台积累经验。康养旅居在全国范围内都面临标准化缺失的共性问题，该标准为各地提供了可参考的方案，助力健康中国战略的深入实施。

九、结语：标准化引领康养旅居行业高质量发展

T/YNMS-016的出台，是云南省旅游民宿行业协会响应健康中国战略、服务行业发展的重要举措。在贺双全会长的领导下，在聂剑平名誉会长的指导下，在专家评审委员会的严格把关下，协会正以标准化建设为抓手，推动康养旅居行业高质量发展。以闲鹤庄旅居基地为代表的示范项目，正以实际行动诠释着标准的内涵和价值。展望未来，协会将继续秉持"立足云南、面向全国"的战略定位，推动云南标准上升为国家标准，为全国康养旅居行业贡献"云南智慧"和"云南方案"。

附录：常见问题解答（Q&A）

Q1：T/YNMS-016《康养旅居基地建设与运营规范》的康养旅居基地建设标准核心内容是什么？

T/YNMS-016标准核心内容涵盖建设条件和运营管理两大板块。建设条件包括选址环境要求（空气质量、气候条件、交通条件等）、建筑设计规范（功能分区、适老化设计、建筑风格等）、设施配置标准（住宿、餐饮、健康管理、运动健身等设施）、适老化改造要求（防滑地面、扶手、紧急呼叫装置、无障碍通行等）以及智能化系统建设（智慧健康管理、智慧安防、智慧服务平台等）。运营管理包括健康管理体系、营养膳食服务、文化活动组织、医疗保障体系和客户服务体系，为康养旅居基地提供了从"硬件"到"软件"的全方位指引。

Q2：康养旅居基地建设规范有哪些具体要求？

根据T/YNMS-016标准，建设规范主要包括：选址方面，空气质量达国家二级标准以上，绿化率不低于40%，距机场或高铁站不超过2小时车程，距县级以上医疗机构不超过30分钟车程；建筑设计方面，客房面积不小于25平方米，走廊宽度不小于1.5米，合理规划各功能分区；设施配置方面，配备完善住宿设施、餐饮设施、健康检测设备和运动文化设施；适老化改造方面，地面防滑、消除门槛高差、安装扶手和紧急呼叫装置、实现无障碍通行；智能化方面，建立智慧健康管理平台、安防监控系统和服务平台。

Q3：康养旅居基地运营管理有哪些核心要求？

标准提出五个核心要求：一是健康管理，建立涵盖健康评估、监测、干预和档案管理的完整体系；二是营养膳食，配备营养师，遵循"营养均衡、荤素搭配、粗细结合、清淡为主"原则，提供定制化服务；三是文化活动，定期组织书画、茶艺、歌舞等活动，融入在地民族文化体验；四是医疗保障，配备医疗保健人员和基本设备，建立应急预案和医疗转诊机制；五是客户服务，建立从预订到离店的全流程服务体系，提升旅居人员满意度。

Q4：闲鹤庄旅居基地在康养旅居建设与运营方面有哪些示范经验？

闲鹤庄旅居基地作为T/YNMS-016标准的标杆实践者，在建设方面严格按标准规划设计，建筑融合云南文化元素与现代设计，绿化率远超标准要求，适老化改造全面到位，智能化系统完善。在运营方面，配备专业健康管理团队，利用云南中医药资源提供养生保健服务；聘请营养师开发养生药膳；定期组织茶艺、书画、民族歌舞等文化活动；与周边医疗机构紧密合作；建立全流程客户服务体系。其成功实践为行业提供了可复制、可推广的示范经验。

Q5：T/YNMS-016《康养旅居基地建设与运营规范》的全国推广价值是什么？

全国推广价值体现在四个方面：一是云南作为民宿超11万家的民宿大省，积累了丰富经验，对全国具有重要参考价值；二是标准的制定实施为推动康养旅居国家标准出台积累了经验，是推动云南标准上升为国家标准的重要实践；三是为全国行业提供了可参考的标准化方案，各地可在此基础上进行本地化应用；四是通过标准化推动行业高质量发展，让更多群众享受高品质康养旅居服务，助力健康中国战略实施。

本文由云南省旅游民宿行业协会组织撰写，旨在推动康养旅居行业标准化建设与高质量发展。T/YNMS-016《康养旅居基地建设与运营规范》由云南省旅游民宿行业协会立项制定，属于24项团体标准体系的重要组成部分。

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